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探索实施“四个一线”工程打造担当作为的党支部书记队伍
  北京公司党委
  习近平总书记曾多次强调,基础不牢,地动山摇。对于国有企业而言,选优配强项目党支部书记是推进“三基建设”、加强三级工程公司建设、推动企业实现高质量发展在基层落地见效的重要保证。为选好项目党支部的“领头雁”,北京公司党委探索实施党支部书记选在一线、育在一线、管在一线、冲在一线的“四个一线”工程,着力打造一支政治过硬、作风优良、攻坚克难的党支部书记队伍,努力形成优秀干部茁壮成长、活力迸发、干事创业的良好局面。
  一、制度保障“选在一线”,唯才是举强化“履职能力”
  公司党委注重在一线选拔经过实践考验的优秀干部,坚持“讲政治、尚德品、重实绩、敢担当、守清廉”的选人用人标准和导向,为“选在一线”提供了坚实的制度保障。针对基层干部队伍年龄层次、知识结构、专业水平等不尽合理的问题,公司党委制定了《领导人员交流工作实施办法》,重点加强“双向交流”“轮岗交流”,积极推进优秀管理人员在本部机关与所属单位之间、党群与行政之间、绩优单位与后进单位之间的交流,有效拓宽了党支部书记选拔视野。今年,再次修订《北京铁建公司领导及管理人员管理办法》,对公司中层干部提拔条件中的基层工作年限作出明确规定,促进人才向基层流动,并明确规定了基层班子中年轻干部比例,促进项目及时补充“新鲜血液”,双向加压,促进上下交流。同时,着力在公司党群部门、行政管理岗位定向培养党建型、复合型人才,向一线输送。近三年,公司机关共交流7名优秀管理干部担任基层党支部书记,交流11名中层行政管理干部担任党支部书记,提拔17名总工、总经、副经理担任党支部书记,一大批懂党务、懂业务、懂管理的复合型人才充实优化了基层党支部书记队伍。面对党支部书记队伍结构“老龄化”等问题,公司党委大力推进“80、90”工程,研究制定了《领导人员公开招聘管理办法》等专项政策为落实“四个一”工程保驾护航,制度中突出了选人用人年轻化,密集开展项目经理、党支部书记、公司团委书记等重要岗位公开招聘,岗位条件向一线年轻人才倾斜,今年共公开招聘聘任15人,其中党支部书记2人。近三年,共选拔13名80、90后年轻干部担任项目党支部书记,营造了唯才是举、科学公正的选人用人环境,激发了广大党员干部想干事、能干事、干成事的激情和抱负。
  二、思想武装“育在一线”,党性锻炼提升“政治定力”
  始终把“旗帜鲜明讲政治”贯穿在党支部书记教育管理全过程,全面打造一支忠诚干净担当的党支部书记队伍。通过特色党课、中心组学习、大讲堂、集中轮训、专题培训等多种形式,赋“能”提“素”,夯实了党支部书记队伍的政治理论基础。先后聘请中央党校、中国人民大学、中国中铁党校、北京铁路局党校等专家教授对党支部书记进行辅导讲座,用新思想、新理念武装头脑,开拓视野。公司党委依托香山革命纪念馆、“复兴之路”纪念展、抗日战争纪念馆等红色资源开展主题党日活动,43个基层项目党支部书记共参与主题活动近200人次,提高了政治素质和党性修养。制定下发党建工作模板,在“三会一课”标准化的基础上,大力提倡“新形式、新特色、新效果”的“三新”工作法,注重在“学、思、用”中涵养“政治能力”。定期开展个性化的特色党课,坚持“党员需求什么,支部书记就讲什么”,以“讲好党性第一课”为标准,不断提高党课质量。紧扣第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育、“建党99周年”等重要节点,公司党委书记为基层党组织书记讲授“七一”专题党课,北炼路项目党支部书记结合项目实际,在工程现场讲授题为《践行“赶考”精神、勇担开路先锋》的“沉浸式党课”;星火项目部党支部书记结合疫情防控形势,为广大党员讲授《旗帜在一线飘扬》的“冲锋型党课”;基层43个党支部书记各有侧重,从项目实际和党员需求出发,开展“特色党课”,有效提升党员政治站位,提高理论素养。
  三、考核激励“管在一线”,严管厚爱激发“内生动力”
  坚持“党管干部、党管人才”原则,将考察甄别干部的关口前移到一线,通过“三张清单”在实践中考验出一批关键时刻冲得上、顶得住、打得赢的优秀党支部书记,全面激发党支部书记抓党建、强管理的内生动力。“开出作业单”,每年年初,党支部书记全部建立党建工作承诺清单,形成与绩效考核挂钩的动态分值,作为过程考核和党建考核的“计分表”,公司对口部门随时“批作业”,定期“打分数”,进一步强化党支部书记抓项目党建工作责任意识。“亮出成绩单”,以党支部书记抓基层党建述职评议工作为抓手,全面了解党支部书记德、能、勤、绩、廉等各方面表现情况及发展潜力,“去浮夸,亮成绩,思不足”。三年来,基层党支部书记全部进行述职,党委书记、纪委书记全程听,面对面考察,对支部书记科学评判,衡量业绩水平,对不称职干部及时约谈整改。“列出考核单”,针对基层党支部地域分散、施工紧张等特点,公司党委加强对党支部书记工作的指导考核,实行标准化建设、区域化管理、有形化考核的“三化”管理,将党建责任制考核内容细化为112个要点,将项目党支部按照地域分布划为五大片区,实行常态化督导检查,年终综合考核评定,促进项目党建工作均衡发展,整体推进。在三张清单的基础上,公司党委进一步建立健全激励和约束相结合的制度体系,落实“能者上、优者奖、庸者让、劣者下”的奖惩机制,为实干担当的党支部书记撑腰鼓劲,在评优选拔等方面优先考虑,让他们放开手脚,大展作为;对推诿退缩、业务不精的支部书记坚决调整,腾出岗位,及时补充。在抓实考核的过程中,看贡献比高低、用实绩分优劣、听口碑辨虚实,激发党支部书记干事创业的积极性、主动性。
   四、攻坚破题“冲在一线”,善作善成展现“担当活力”
  坚持把“是不是想干事、能不能干成事”作为衡量党支部书记称不称职的一个基本标准,将工程项目作为实干攻坚的“一线战场”,将个人成长进步同公司事业发展紧密相连,引导党支部书记在重点工程建设、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中体现担当作为。面对重大节点,公司党委在丰台站改工程开展“党员争先锋、过渡保开通”百日立功竞赛活动,动员近2000名参战人员全面掀起施工大干热潮,丰台站改建工程过渡施工圆满正点开通。面对疫情影响,在京沈客专北京朝阳站工程举办“抗疫情、保增长,大干100天”推进会,公司所属单位11名党支部书记主动请缨,增援朝阳站工程建设,党支部书记身先士卒、冲在一线,先锋堡垒作用充分显现,激发了广大党员践行初心使命、决胜重点工程的强大斗志,朝阳枢纽工程项目部成为在北京最早复工的工程项目、全国最早复工的铁路项目,连创产值新高记录。公司党委严格推进重大事项决策制度在基层见实效,G228项目党支部积极探索党支部参与项目重大决策的方式方法,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用,先后获得股份公司“三基建设先进党支部”、集团公司“先进集体”、“先进党支部”等荣誉称号,参建的延崇高速工程获得北京市结构长城杯金质奖、中国钢结构金奖。
  近几年来,公司党委深入落实全面从严治党要求,切实履行管党治党责任,党建工作与中心深度融合、形成合力,努力开创公司高质量发展新局面,公司党委先后荣获股份公司“先进基层党组织”、集团公司党委“先进基层党组织标杆”称号,三次荣获集团公司“四好班子”荣誉称号,公司连续三年荣获“首都文明单位”荣誉称号,四次进入“中国中铁三级施工企业综合公司20强”。探索实施的党支部书记“四个一线”工程已成为激励党员干部新时代展现新担当、新作为的强大动力,搭建了将政治优势转化为企业发展优势、市场竞争优势的平台。

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