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完善公司治理体系 推动企业高质量发展
  中铁六局深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的领导以及深化国资国企改革发展的重要指示批示精神,认真落实国企改革三年行动部署要求,加强国有企业制度建设、健全完善法人治理结构、制定决策事项清单、厘清各治理主体权责,推动中国特色现代国有企业制度更加形神兼备、成熟定型,助推企业高质量发展。
  健全深度融入机制,党的领导作用更加突出。厘清权责边界,把党的领导融入公司治理全过程各环节,修订了《“三重一大”决策制度实施办法》《党委常委会议事规则》等制度,制定了《重大事项决策权责清单》,落实党委在公司法人治理结构中的法定地位,明确党委、董事会、经理层的决策权限,科学合理界定各治理主体的权责边界,构建了党委会、董事会、经理层权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。规范前置研究,全面落实“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大事项的前置程序”要求,重点围绕“四个是否”开展研究讨论,实现加强党的领导和完善公司治理的有机统一,确保董事会各项决策符合党的路线方针政策和上级党组织的指示决定,推动党的领导融入公司治理制度化规范化,不断提升公司治理效能和科学决策水平。
  加强董事会建设,决策水平更加科学规范。突出构建保障董事会规范运行的制度体系,研究制定了《加强企业董事会建设实施方案》,同步修订了《公司章程》,建立健全公司法人治理结构。完善修订了《董事会议事规则》《董事会各专门委员会议事规则》以及《委派的外部董事监事履职管理与支持服务工作规定》等14项制度,明确了议案形成、会议筹备、重大事项报告、委派的外部董事监事服务等工作规定,有力保障了董事会规范高效运行。
  突出抓好董事会运转关键环节。靠前策划,除紧急事项和特殊情况外,减少召开临时会议或以传签形式审议,不断增强董事会工作的计划性和前瞻性。专业论证,充分发挥董事会各专门委员会在相关领域的专业优势,加强对重大决策事项的专题研究和分析论证,为董事会科学决策提供参考依据。强化服务,严格落实外部董事履职支撑服务,对专业性强、较为复杂的重大投融资决策事项组织外部董事进行专项调研、专题论证。从严把关,强化研究论证、议案模板、审批流程等议案各环节流程管理。规范行权,严格执行董事会议事规则相关规定,确保每位董事能够独立、充分发表个人意见,每个议题得以充分酝酿、科学民主、集体决策。跟踪实施,严格落实董事会决议,定期向董事会报告决议执行情况,实现董事会决议的闭环管理,确保决策事项执行实施到位。
  压实经营管理责任,经理层执行效能持续提升。强化经理层授权管理及跟踪评价,制定了《董事会授权经理层决策事项清单》,明确授权决策事项清单,确保经理层充分行权履职。修订了《总经理工作规则》《总经理办公会议规则》,细化明确了总经理办公会决策事项,进一步压实经理层经营管理责任。制定了《董事会决议执行跟踪检查与评价办法》,建立了经理层执行董事会决策事项及董事会授权事项决策情况定期报告制度,提升了重大事项决策效率和执行效果。完善经理层经营管理机制,建立了以总经理办公会为中心,以月度重点问题专题会、季度经营工作会、半年经营分析会等多个分析会为基础,上下联动、内外统筹的新型经营治理机制,共享信息、统筹策略,最大程度规避风险、提升收益,不断提升业务经营管理的决策科学化规范化水平。
  (张顼 李鑫 徐静 裴涛)

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