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管理提升
聚焦“法商融合” 推动法律价值创效
  “法商融合的核心在于将法律的理论、思维方式和行为标准全面融入企业的经营管理实践,实现二者的互动与协调发展。近年来,集团公司法律合规部始终秉持“法商融合、价值创效”的工作理念,积极发挥主观能动性,专注于提升效益和创造价值,不断完善和构建更加有效、深入的法商融合体系。
  积极探索,聚焦法商管理创新
  紧紧把握关键少数,引导合规理念。法律合规部围绕领导干部应知应会的党内法规和国家法律清单、法治六局、安全生产入刑、联合体连带责任及风险防范、新《公司法》要点解析等主题,以中心组学习形式多次开展专题学习研讨。关键少数对合规管理的持续思考和责任意识的提升,有效推动了合规理念在集团公司的贯彻落实,促进了合规管理与经营管理的深度融合,为企业平稳可持续发展提供了积极引领和良好示范。
  强化法商融合理念创新。集团公司上下从问题出发,提出建议,结合理论与实践,开展了创新性课题的研究与探索。北京公司在《基于工程项目多维协同的法律风险防控体系构建》课题中提出建立多维协同的法律风险防控体系,提升法律支持和保障能力,荣获股份公司2021年创新课题一等奖。法律合规部与国际事业部在《建筑企业以“法商一体化”为核心的国际工程项目合规管理》课题中构建了“法为商先、法为商立、法为商谋、法为商规、法为商用”的国际工程项目合规管理体系,推动完善项目合规管理体系,显著提升经济效益,荣获股份公司2024年创新课题二等奖。
  推行项目合同履约写实制度。项目合同的履约水平是衡量项目效益发展的关键指标,为精准把控合同履行过程,对合同执行中的关键事项、履约进度及潜在问题进行全面、真实的记录与深入分析,法律合规部设计并推行了合同履约写实记录表,涵盖施工领域合同类型,显著提升了项目识别应对风险能力,增强了全员合同履约意识与风险防范能力,为项目稳健运行与企业可持续发展奠定了坚实基础。
  优化法务分片包保工作机制。面对在建项目数量庞大且分布广泛的现状,为高效整合调动法律资源,确保项目管理流畅度与合规性的统一提升,集团公司创新性地将三级公司法务人员科学分配到各区域或特定项目群进行一对多分片包保,直接参与项目部日常运营管理,不仅增强了法务人员与项目部的沟通协作,更促进了法律专业知识与项目管理实践的深度融合,有效提升了项目风险预警、合规审查及危机应对能力。
  统筹谋划,提升法律保障能力
  制定联合体内部协议模板。为全面升级联合体中标项目的管理效能,树立联合体协议文本的规范化新典范,法律合规部着手制定了两种内部协议模板。这两种模板分别针对我方作为联合体牵头方,施工单位与设计单位作为联合体成员方的不同场景,旨在从源头上规避因条款不合理或表述不规范而引发的责任模糊与歧义风险,为我方作为牵头方的合法权益筑起坚实的法律防线。
  强化境外合规管理。面对央企境外业务所处的复杂多变的政策法律环境,法律合规部积极采取措施以强化境外合规管理,全力维护企业利益。多次在阿尔及利亚项目专题推进会上就项目合同谈判工作进行细致安排,梳理总结谈判要点,针对性制定谈判策略,为项目顺利推进扫清了障碍。特别关注多边金融机构项目的风险防控,针对巴基斯坦N5项目出具了法律意见书,明确提出防范制裁的具体要求,并与兄弟单位建立沟通机制,围绕合规管理、贷后监管、工程分包风险、劳动用工风险以及非生产性安全风险等要点研讨探索出了一套行之有效的风险防控策略。
   聚焦队伍,夯实法商融合力量
  推行项目法务专员制度。为了深度挖掘并充分发挥项目人员在业务一线的“前哨观察员”角色,筑牢项目风险防范意识和合规管理能力,法律合规部在2024年推行落实项目法务专员制度,制定了针对性的《项目法务专员实施办法》,旨在全面规范并强化项目法务专员的设置、选用和职责等内容,明确项目商务法务部正式设立专职法务专员岗位,确保能够提供精准高效的法律支持与合规保障。
  抓好关键岗位专题培训。法律合规部积极响应“法商融合”的业务发展要求,精心策划并实施了一系列面向机关合规官、合规员、三级公司法务人员及项目商务法务人员的专题培训活动。自2021年起,法律合规部充分利用现代技术手段与传统培训方式的结合,通过视频直播与现场教学双轨并行,为参训人员带来了丰富多元的学习体验。
  (王明均 丁 燕 周思妍)

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