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统筹发展和安全 让“品质六局”建设步伐行稳致远
——二论深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神
  □ 本报评论员
  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安”,为我们更好统筹高水平安全之“稳”与高质量发展之“进”,指明了前进方向、提供了根本遵循。我们只有以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识更好统筹发展和安全,以高质量发展塑造新安全格局,以高水平安全促进高质量发展,才能让“品质六局”建设步伐行稳致远。
  统筹发展和安全,要建立系统思维。“没有发展,安全就是无源之水、无本之木;没有安全,发展根基就不牢,也难以持续。”这表明,统筹发展和安全,必须掌握和运用科学方法论,坚持系统思维,善于“弹钢琴”,做到协调一致、齐头并进,针对文件制度落实不力、资源配置不合理、管理策划质量不高、业务能力跟不上等制约安全生产能力提升的问题,构建缜密的安全生产管理体系和工作机制,用系统观念和系统措施解决影响安全生产的源头性问题,将安全发展的各领域、全过程、多要素有机统一起来,推动各业务系统协同发力、共保安全。“千钧将一羽,轻重在平衡”,我们以系统性思维妥善处理二者联系,才能促进发展成果的长久维系。要充分认识到只有在树立企业发展“大安全观”前提下,才能为长效发展提供和谐稳定的内外部环境;也只有大力推进高质量发展,才能最大程度防范化解发展过程中可能存在的存量风险、增量风险和变量风险,提升企业整体安全水平。
  统筹发展和安全,要坚持预防原则。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。当前,我们赖以生存的基础设施建筑市场迎来重要的转折期和深度调整期,一方面,需要增强忧患意识,做到居安思危,与时俱进地认识和把握内外部各类现实挑战和潜在风险,加快打造安全稳定、债务规模可控、管理廉洁合规的风控体系,提高科学应对、化解和驾驭各类风险的能力。另一方面,新形势下的安全挑战与发展使命是动态变化的,要把风险防控和安全保障放在前提位置,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,着眼长远发展,注重持续性,学会算“大账”、算“长远账”,做到以发展促安全、以安全保发展,用高质量发展和高水平安全助推“品质六局”建设。
  统筹发展和安全,要探索适应性路径。统筹发展与安全,必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,抓住发展核心竞争力和创新创效力两个重点。以提升核心竞争力驱动高质量发展,紧紧围绕“做强做优做大国资国企”总目标,聚焦产业布局,坚持对标一流企业,持续增强核心功能、提高核心竞争力;以提升创新创效力助推高质量发展,深化“一切工作到项目”管理思路,在完善工作体系、变革组织模式、系统联动创效上求突破。统筹质量与安全,必须努力实现企业高水平安全,持续在树牢安全发展理念、落实安全生产责任制、加强重点领域安全能力建设上发力。要深刻认识到安全工作的长期性、复杂性和不确定性,要有如履薄冰、如临深渊的心态,把安全发展作为头等大事来抓。要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则,构建“责任全覆盖、管理无盲区”的网格化管控体系,进一步扣紧明责、履责、督责和问责的责任链条,真正把安全生产责任链贯通到底,确保压力传到到位、责任落实到位、工作推进到位。要高度重视适用于安全生产的新技术推广应用,在培育新质生产力中高度关注生产安全,坚持改革破障、科技兴安,加快“机械化、自动化、智能化”进程,提升安全生产管理能力,努力破解安全生产顽瘴痼疾,不断筑牢高质量发展的安全屏障。
  只有在统筹兼顾中把握全局,求得“最优解”、实现“最优化”,让发展和安全两个目标有机融合,努力建久安之势、成长治之业,才能让“品质六局”建设的步伐走的更加稳健。

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