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让安全生产有“法”可依
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让安全生产有“法”可依
邱明明
“法令者,民之命也,为治之本也。”9月1日,修改后的新《安全生产法》正式施行。作为我国安全生产领域的基础性、综合性法律,《安全生产法》的修改施行正当其时、十分必要,也必将成为推进安全生产依法治理的有力武器,确保全国各行各业安全生产形势总体稳定、持续向好。
当前,集团全体干部职工奋战黄金期,大干正当时,安全生产工作同样处于任重道远的“爬坡过坎期”。面对新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产提出的更高要求,要实现打造更多大国工程的“建设梦”,唯有学习吃透修改后《安全生产法》的新精神、新要求、新部署,才能够让学法与用法无缝衔接,让安全与生产交相辉映。
树立安全发展理念,让“铁军发力”。今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年,做好安全生产工作具有极其重要的现实意义。安全生产工作不仅是经济社会的重要环节,更是事关国家安危的重大的政治议题。在此背景下,《安全生产法》的修改理念更加体现着时代性、政治性和前瞻性。
其中,新修改《安全生产法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定。集团公司的每一个在建项目不仅是拼搏奋战的“建设堡垒”,更是令行禁止的“红色堡垒”,唯有切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度来保安全、抓建设、促生产,才能以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,为党和国家打造更多政治过硬的匠心工程。
同时,新修改《安全生产法》立足人民群众对平安的需求向往,增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位的理念。在集团公司各条建设战线上,奋斗着来自五湖四海的建设者。唯有坚持“以人为本”的安全观,加大对一线员工的关怀慰问,更加关注建设者们的身体心理、生活状况、施工行为、工作习惯等,有针对性地开展安全培训、谈心谈话、心理疏导、精神慰藉,才能够确保岗位安全生产责任到岗到人、入心入行,防范建设者行为异常导致的安全事故,切实保障人民群众生命财产安全。
强化安全责任落地,让“铁肩扛责”。“安全生产,人人有责”。此次新修改《安全生产法》的亮点之一,是强化主体责任,进一步落实安全生产责任制,尤其是强化了有关负责人的法律责任,为安全生产工作落地牵住了“牛鼻子”。
当前集团公司项目多、战线长、环节密、工序细,安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程。安全无小事,责任大如天。虽然重点在现场,但同样离不开全部职能部门、每名员工的密切配合。因此集团公司各在建项目要按照新修改《安全生产法》的规定,划好“责任田”,绷紧“安全弦”,明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责,确保安全责任全覆盖、无死角。
在具体安全责任的执行过程中,集团公司全体干部职工要按照新修改《安全生产法》的要求,坚持“三管三必须”,即安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。无论是负责任何工程、环节、工作,都始终把安全工作放到所思所想所做的“第一顺位”,科学谋划、审慎落实。唯有紧紧围绕安全生产这个中心,按政策执行、按责任分工、按规程作业,才能牢牢守住安全发展的责任底线,齐抓共管,全员上阵,抓实抓细抓好各在建项目的安全生产工作。
强化安全监督执纪,让“铁规生威”。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”此次新修改《安全生产法》对安全生产领域“屡禁不止、屡罚不改”的问题作出一系列有针对性的规定,加大对违法行为的处罚力度。惟有利剑高悬,严格执法,加强对安全生产各环节的监管,监督法律的贯彻执行,做到有责必究、有罪必罚,才能让新修改的《安全生产法》贯之以行。
对建筑企业而言,铁腕执行新修改《安全生产法》,“严惩”不是目的,而是手段。因为在工程建设过程中,“安全”是1,没有安全这个1,后面有再多0都无济于事。唯有落实雷霆万钧的处罚手段,才能有效打击震慑安全生产中的违法行为,倒逼企业安全生产责任的落实,确保新修改《安全生产法》各项法律规章严格执行落到实处。
因此,集团公司各在建项目要牢固树立“十次检查,不如一次执法”的意识,大力营造奖优罚劣、奖罚分明的氛围。对在工作中严重失职、违章作业、违法指挥等,给企业造成荣誉损失、经济损失的,不仅在评先评优上“一票否决”,更要对相关单位、责任人进行重罚,情节严重触犯刑律者,还要追究其刑事责任。对在安全生产中作出突出贡献的集体和个人,不仅在评优评先上重点关注,更要在经济上重奖,以精神鼓励、物质奖励激发斗志,推动安全生产各项工作落实到位,实现“主动安全”。
安全绝无小事,生命重于泰山。企业要实现高质量发展,越要绷紧安全生产这根弦。在“十四五”新征程上,全体干部职工要以新修改《安全生产法》为准绳,护航开路先锋的“建设梦”,扛起安全责任,筑牢安全根基,居安思危,久久为功,力争在打造“交通强国”的康庄大道上行稳致远、踔厉奋发。
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