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坚持战略引领 强化政治保障坚定不移推进集团公司高质量发展
韦国在中铁六局四届二次职代会暨2021年工作会上的讲话(摘要)


  一、2020年主要工作回顾
  1.战略引领更加坚定有力。
  2.企业改革取得重要突破。
  3.区域经营持续完善优化。
  4.工程公司建设靶向发力。
  5.项目管理提升压紧压实。
  6.“双清”工作取得显著成效。
  7.企业党的建设全面加强。
  8.公司治理水平稳步提升。
  回顾一年来的工作,有以下基本经验和启发:
  坚持高质量发展是企业可持续发展的根本途径。
  坚持经营工作龙头地位是实现量质双升的根本前提。
  坚持深化改革是破解发展瓶颈的根本动力。
  坚持管理提升是改善企业经济运行质量的根本之策。
  坚持创新驱动是增强企业竞争力的根本支撑。
  坚持党的领导加强党的建设是企业改革发展的根本保证。
  二、“十四五”战略规划的基本框架
  关于“十四五”战略规划,股份公司系列会上提出了“123456”的工作策略,即:聚焦“一大任务”,坚持“两项原则”,守住“三条底线”,实现“四强五优”,统筹做好“六项工作”。作为股份公司成员企业要系统学习、深刻领会、严格执行,全面系统的将理论与实际紧密融合,作为开展和推动各项工作的行动指引。
  “十三五”时期,面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的企业改革发展稳定任务,全局上下坚持稳中求进工作总基调,着力推进企业发展,发展规模和质量实现了新的跃升,企业各项工作取得了来之不易的良好成绩,为谋篇“十四五”奠定了坚实基础。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是党中央根据我国新的发展阶段、环境、条件和优势作出的战略决策,是高质量发展的新要求,为“十四五”规划提供了指引。集团公司深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,结合企业实际,广泛调研,多轮研讨,最终形成集团公司“十四五”规划的基本框架。
  集团公司“十四五”总体战略是:“围绕一条主线、聚焦六大目标、实现八个突破”即“168”总体战略。
  一条主线:推进企业高质量发展。
  六大目标:
  核心业务定位明确。以交通基础设施和城市建设为主要业务领域,以工程建设为核心,培育构建投资、建设、运营、维管全产业链,打造国内一流的交通基础设施和城市建设运营一体化的现代企业集团。
  核心竞争力要素突出。聚焦高速铁路建造技术;既有线、大型站场枢纽工程建造技术;穿越跨越铁路工程建造技术;地铁、盾构建造技术;制运架一体化技术;交通基础设施和城市集成建设运营一体化建造技术等优势,培育打造企业核心竞争力。
  发展质量和规模实现量质双升。2025年,新签合同额XXX亿元,主营业务收入XXX亿元,规模和质量达到同类上游水平。
  治理能力持续提升。企业治理和运营体系更加科学规范,系统管理和企业总体管理能力大幅提升,企业经济运行质量明显改善。
  员工福祉明显改善。员工职业生涯充满活力,素质能力持续提升,共享事业成就和发展成果,幸福指数和满意度显著提升。
  品牌和信誉大幅提升。以产品和品牌占领市场制高点,企业实力和核心竞争力在社会、行业、市场的认可度、美誉度和影响力大幅提升。
  八个突破:
  加强党的领导,在引领企业发展能力上实现新突破。坚持两个“一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,协调运转党委会、董事会、监事会、经理层,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。全面落实从严治党主体责任,发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保党中央和上级重大决策部署在企业得到贯彻落实,全面履行企业经济责任、政治责任、社会责任。
  坚持战略引领,在战略谋划上实现新突破。科学制定业务选择战略,分业务,分业态,进一步廓清业务结构、核心业务、支柱产业、拳头产品的定位及发展方向,持续推动产业布局创新优化,规划核心竞争能力建设,打造差异化核心竞争力。
  坚持解放思想,在改革创新上实现新突破。全面落实党中央、国资委、股份公司有关决策部署,以国企改革三年行动为契机,在推动企业经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在推进经营创新、管理创新、技术创新、制度创新上取得明显成效,在提高企业活力和效率上取得明显成效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
坚持问题导向,在破解发展瓶颈上实现新突破。聚焦系统性经营能力不足、工程公司大而不强、项目管理粗放、资产质量不高、人才结构不合理等突出问题,补短板、强弱项,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,释放企业高质量发展新动能。
  强化区域经营,完善经营布局,在经营开发上实现新突破。对接股份公司区域总部设置,优化完善区域市场布局,全面落实经营责任制,确保经营方针明确,经营体系完善,区域布局有力,经营团队强悍,考核激励科学;总量超额完成,业务板块结构合理,核心业务市场占有率显著提升,订单质量扎实可靠。
  坚持破立并举,在工程公司建设和项目管理提升上实现新突破。加强三级工程公司建设,围绕核心发展指标目标,建立刚性考核体系,坚持靶向发力,大力提升工程公司综合实力,使工程公司建设的基本面和发展质量得到根本好转。坚持以项目管理为核心,强化前台管理,规范后台管控,构建职能明确、权责清晰、管控有力、协调顺畅、充满活力的项目管理体制机制,全面提升项目管理水平。
  实施国际化战略,在国际经营上实现新突破。贯彻落实股份公司海外“双优”发展战略,深化海外体制机制改革,构建各子分公司参与的海外经营管理体系,打造市场优势、专业优势、人才优势、商务优势,稳步做强做优做大海外业务,实现海外新签合同额、营业收入稳步提升,不断提高国际化经营水平。
  坚持依规治企,在风险防控上实现新突破。建立健全企业内控体系,加强经营风险、安全质量风险、投融资风险、稳定风险、廉洁风险等重大风险防控,有效防范化解各类风险,确保企业安全发展。
  三、2021年企业面临的形势、总体要求和主要任务
  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是建党100周年。我们要认真贯彻落实党中央决策部署和中央经济工作会议精神,贯彻落实中央企业负责人会议、股份公司系列会议精神,科学把握当前经济形势,坚持用全面、辩证、长远的眼光分析面临的机遇和挑战,努力构建新发展格局。
  机遇方面:一是从发展趋势来看,我国发展仍然处于重要战略机遇期;二是从宏观经济形势来看,我国经济稳中向好、长期向好的发展趋势没有也不会改变;三是从行业发展前景来看,基建投资仍是推动经济增长的主要力量。
  挑战方面:一是外部环境不确定性仍然较大;二是行业竞争将更加激烈;三是支撑企业高质量发展的内生动力还不强。
  根据企业面临的形势和“十四五”开局,2021年集团公司工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实股份公司各项工作部署,全面加强党的领导党的建设,坚持稳中求进工作总基调,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,紧扣“十四五”规划目标任务,以“168”总体战略为引领,以改革创新为动力,抓好常态化疫情防控,深化“六大系统”工作,推进“七大任务”落实,持续改善企业经济运行质量,确保“十四五”开好局、起好步,坚定不移推进集团公司高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
  2021年“六大目标”:
  1.确保完成新签合同额XXX亿元;
  2.确保完成企业营业收入XXX亿元;
  3.确保归属母公司净利润XXX亿元;
  4.确保疫情防控万无一失,安全稳定,质量创优,环保达标;
  5.确保职工收入与企业效益同步增长;
  6.确保企业信誉和品牌影响力稳步提升。
  2021年要持续深化“六大系统”工作,着力推进战略实施、区域经营生产、企业改革、工程公司建设、项目管理、“双清”、财务资源配置等“七大任务”落实。
  1.坚持以“168”总体战略为引领,构建新发展格局。要把构建新发展格局作为企业高质量发展的实现路径,谋划好“十四五”战略规划。强化“168”总体战略引领。集团公司研究确立“十四五”时期“围绕一条主线、聚焦六大目标、实现八个突破”即“168”总体战略,是对2020年提出“168”总体思路的丰富、延伸和拓展,既体现了一张蓝图绘到底的决心和信心,更是对企业未来5年立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的美好展望。要加大“十四五”规划宣贯力度,深刻理解“168”总体战略的丰富内涵和目标任务,保持战略定力,增强发展自信,为推进企业高质量发展提供战略指引。科学谋划业务战略。按照打造国内一流交通基础设施和城市建设运营一体化的发展定位,系统谋划铁路、城市轨道、市政、公路、房建、水利及环保、新型基建、投资业务、维管运营、国际业务、JR和大企业等各板块的业务定位、业务布局和发展策略,做好各业务、各业态、各领域的目标规划和分解,深度拓展市场空间,充分释放经营增长潜力,既要确保短期规模稳增长,更要增强企业长远发展后劲。构建战略规划体系。围绕总体战略规划,同步构建人才、科技、文化等子战略体系,使“十四五”战略定位准确、系统完整、引领有力,成为引领企业高质量发展的纲领性文件。加大战略推进实施力度,及时制定系列子战略时间表,推动各层级各系统狠抓落实,把蓝图变为现实。
   2.坚持以经营工作为龙头,实现企业规模量质双升。要牢固树立“订单质量扎实可靠”的经营理念,把追求有效益的规模和实现规模效益统一起来,推动经营工作高质量发展。优化经营布局。紧紧抓住我国新型城镇化、城市群、都市圈、经济带、交通强国、乡村振兴、JR发展等一系列重大发展机遇,围绕加快推进京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设、长江经济带综合立体交通走廊建设、粤港澳大湾区交通运输发展、长三角交通运输更高质量一体化发展、黄河流域交通运输生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈交通运输发展等六大块交通重点工程区域,进一步优化经营布局,在重点区域、重点城市加密网点,做熟做实区域经营。巩固扩大传统基建交通市场。要巩固铁路、城市轨道、公路、市政、房建等传统领域的优势地位,提升核心市场份额,确保量质双升。全面加大城市开发力度。开足马力,全面进军城市经营,发挥拉动效应,形成“向城市进军”的强劲态势,使城市建设成为企业规模增长的重要战略支撑。强化和量化各区域指挥部城市经营责任制,依托子分公司地缘优势,每一个区域指挥部都要着力培育若干成熟的片区,全面提升城市建设经营能力。要激发“新基建”赋能交通基础设施和城市建设,实现协同融合发展。大胆探索和灵活组合“投融资+”“规划设计+”“专业优势+”等各种有效的经营模式和策略,打造交通与城市建设全产业链一体化核心竞争力。做强投融资板块。要推进投资经营由“跟随投资为主、自主投资为辅”向“自主投资为主、自投和跟投并重”转变,全面提升投资项目运作和全周期管理能力,成为投建运维的重要力量。稳步做强做优做大海外业务。紧跟股份公司“一体两翼N驱”海外发展新格局,深化海外体制机制改革,加强海外经营平台建设,构建与海外经营相适应的组织架构、管理模式、制度体系和商务平台等。锁定目标国别,推动重点跟踪项目,推进国际经营布局。大力选拔优秀海外职业经理,培育国际经营人才和项目管理团队,不断提高国际化经营能力。提升系统经营能力。树立系统经营理念,强化营销系统管控,创新客户开发与维护工作,加强各级党委政府、省铁投、省交投、铁路局、客专公司、城市地铁公司、JR、大企业等营销客户分类管理,充分对接股份公司总部、区域总部、投资平台、类金融系统等经营平台,激活用足平台资源,尽可能为我所用。区域指挥长要全面落实经营责任制,强化区域经营目标管理,严格兑现经营责任书,做到守土有责,守土尽责,确保区域目标实现。强化子分公司辅助经营作用,做好既有市场维护和滚动经营。加强经营队伍建设,优选优配、优胜劣汰,打造强悍有力的经营团队。加强经营要素建设,全面推进经营资源“十配套”工作,为全面提升经营能力提供强力支撑。加强经营责任制考核。加大对经营突出贡献单位和个人的奖励力度,重奖经营功臣,充分调动经营人员的积极性。
  3.坚持以改革创新为动力,增强企业发展活力。要以国企改革三年行动为契机,全面贯彻落实股份公司改革部署,加大改革力度,破解发展瓶颈,增强发展活力。优化布局和结构调整。围绕做强产业链,稳步推进企业战略性重组和专业化整合,实施主要业务和子分公司布局的再造,形成主业突出、相关多元、协同发展的产业布局。发挥企业比较优势,推动产业链的不断完善和延伸,形成交通基础设施和城市建设较为完整的产业价值链。积极探索合资合作、混改、兼并重组等改革,推动企业转换经营机制和实现转型升级。把压缩管理层级、减少法人户数与企业改革各项工作协同推进,持续深化瘦身健体和提质增效。积极稳妥推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等各项改革。深化三项制度改革。围绕激发活力、提高效率,深化“三项制度”改革,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。健全公开、平等、竞争、择优的市场化招聘制度,健全完善干部选拔任用工作机制。坚持差异化引进人才和实施差异化薪酬,建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,充分调动骨干人员的积极性。实施创新驱动发展战略。加大科技资源统筹管理力度,优化配置科技资源,充分发挥企业技术中心在科技创新中的引领和主导作用。强化科研合作交流,打造产业技术协同创新平台,开展重点领域技术攻关,提升企业自主创新能力。完善科技成果转化机制和考核激励机制,为传统产业升级改造和新兴产业发展提供科技支撑。落实中国中铁对标世界一流管理提升行动,聚焦制约企业高质量发展的突出问题,加强对标管理,加快推进企业管理体系和管理能力现代化。
  4.坚持以工程公司建设为突破,提升企业综合实力。要把加强三级工程公司建设作为一项重大战略任务,努力建设一批发展质量高、竞争能力强、经济效益好、品牌信誉优、企业贡献大的工程公司。强化核心指标预算刚性管控。对照工程公司建设责任清单,坚持“一企一策”,强化核心指标尤其是财务核心指标的刚性管控,实事求是解决问题,持续改善经济运行质量。合理界定集团公司与各成员单位的利益分配,落实为工程公司减负措施,激发工程公司发展活力。强化目标考核激励。强化工程公司核心指标考核管理,加大与年度业绩考核关联力度,增强核心指标考核的敏感性和激励强度,以考核倒逼责任落实。强化典型培育带动。围绕工程公司建设,及时总结经验,选树典型,对成长和发展潜力大的骨干企业,在战略制定、任务分配、资源配置和服务保障等方面实施“涵养”政策,激励先进,鞭策后进,打造高质量发展示范企业,形成你追我赶、竞相发展的良好态势。
  5.坚持以项目管理为核心,完善项目管理机制。要围绕项目管理这一核心,强化前台管理,规范后台管控,全面提升项目管理水平。健全责权利对等的责任机制。强化前台管理,突出项目部的主体地位和主责作用,充分放权授权,配齐配强项目管理资源,激发项目主观能动性,强化项目部自主管理能力。规范后台管控,推进项目管理流程再造,建立健全放权授权清单、任务分配调控、项目组织模式选择、项目前期策划、生产资源要素优化配置、成本控制、协作队伍管理、变更索赔和二次经营等项目全方位全周期全过程全要素管控机制。对于XXX亿元以上的项目,由集团公司牵头,进行项目前期策划,强化重大项目管控。以项目管理实验室为平台,扎实开展管理实践,健全完善一整套强化前台管理、规范后台管控的制度体系和管理机制。大力推进项目经理职业化建设。项目经理是企业的稀缺资源,必须培养好项目经理,用好项目经理,选好项目经理,善待好项目经理。建立健全职业化项目经理培养选拔机制,在子分公司所属项目部、区域指挥部、工程指挥部全面推行职业项目经理,坚持身份职业化、管理契约化、薪酬市场化,培养选拔一批满足工程建设需要、专业能力匹配、素质能力过硬的职业化项目经理队伍。强化项目生产组织。强化生产指挥调度,增强各级生产指挥系统的协同性、系统性,严格落实施组方案,严格落实安全生产责任制,实行安全生产“一票否决”,确保安全生产、均衡生产。落实区域指挥长经营承揽和施工监管的双重职能,推进区域生产经营一体化和系统管理相融合,实现区域经营和生产管理协调发展。坚持疫情防控常态化,确保生产经营和各项工作安全有序。要认真贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神,贯彻落实近期国务院安全生产电视电话会议精神和股份公司系列会议上陈云书记和陈文建总裁对安全生产和疫情防控工作提出的具体要求和工作部署,树立底线思维,统筹发展和安全,有效防范化解各类安全风险挑战,确保疫情防控万无一失,安全生产万无一失。健全完善项目考核激励机制。严格执行项目全周期考核激励制度,调动项目部治亏创效的积极性,实行项目责任亏损“一票否决”。及时选树表彰优秀指挥长和优秀项目经理,重奖创效创誉的功臣。加强亏损项目专项审计和专项治理,对责任亏损严肃问责,形成震慑,营造“创效光荣、亏损可耻”的强大舆论氛围。
  6.坚持以“双清”为重点,深化提质增效。要把“双清”作为深化提质增效的有力抓手,确保实现“4321”目标。深入开展“双清”专项行动。坚持“一企一策”,制定“双清”专项行动责任清单及考核目标,落实“两金”压降、资产负债率管控、亏损项目治理等措施,持续改善资产质量和经营状况。严格成本管理。加强微观成本管理和宏观成本管理,优化前台、后台成本管控方式方法,铁腕整治大临施工标准失控、“四工”现象、劳务补偿、物资超耗等问题,把各项成本支出控制在预算之内。综合运用专项整治、专项审计、财经立体稽查等手段,构建成本管理大监督格局,实现成本有效管控。强化二次经营体系。建立健全营销、工经、财经、生产、总工等系统立体协同的二次经营管理体系,完善二次经营专项策划、专家督导、专班推进、专业团队等工作机制,全面提升二次经营能力。
  7.坚持优化财务资源配置,增强企业造血机能。要强化产融结合,科学合理配置金融资源,提升资金使用效率,提高价值创造能力,不断增加经营积累。加强投融资平台建设。加强与内外部金融机构的沟通协调,建立互惠互利的长期合作关系,创新设计投融资方案,拓宽融资渠道,降低融资成本。加强资产配置和资金融通创新管理。推动资产证券化、应收账款保理业务常态化,加强“两非两资”剥离处置工作,优化调整资产结构,提高资产经营水平和周转变现能力。严格控制负债端供应链的融资总额,管控融资风险。财务系统全程协同项目策划、项目执行,统筹优化项目全周期资金计划,合理配置财务资源和强化债务管控,实现项目效率效益最优,提升项目资金自平衡能力。加强关键财务指标的协同管控。按照国资委对央企侧重“两利四率”指标考核要求,发挥工程公司建设财务核心指标考核“指挥棒”作用,按照财务资源投入与贡收、贡现、贡效的原则,调整优化财务资源配置,推动有限的财务资源向优势产业、优势项目和优势企业集中,提高经营效益和运营效率。加强债务管控。加强对债务规模总体控制,削存量、遏增量,有效管控债务风险。理顺内部经济关系,按季度清理所属各单位间债权债务,做好资金统筹工作。今年以“违规签订经济合同、违规办理劳务结算退场补偿、违规承担缺陷整治费用,超标准大小临建设、超范围超定额供料、隧道工程超挖超耗”为重点,深入开展“三违三超”专项整治,根治项目管理顽症,扎住效益流失的口子,推动提质增效全面升级。
  四、2021年党的工作和董事会工作
  2021年,围绕迎接建党100周年和全国国企党建会召开5周年,全面落实“中央企业党建创新拓展年”要求,围绕“七个强化”创新拓展,以高质量党建引领企业高质量发展。
  1.强化党的领导,在引领企业发展能力上创新拓展。要坚持党的领导,加强党的建设,确保企业高质量发展始终保持正确政治方向。加强党的政治建设。全面落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻落实党中央重大决策部署的政治担当上,体现在为企业谋发展、为职工谋福祉的初心和使命上,体现在坚定推进企业高质量发展的信心勇气上。发挥党委领导作用。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,进一步完善“三重一大”决策制度和各治理主体议事决策制度,落实党委“前置程序”,协调运转党委会、董事会、监事会、经理层,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,确保治理体系科学规范、高效运行。加强执行力建设。健全完善绩效评估、考核奖惩、督查督办、监督问责等机制,推动各层级各系统以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,狠抓工作落实,全面提高执行力。以深化“六大系统”工作为抓手,坚持专项方案、专班推进、专项督导,发挥抓执行落实的引领示范作用,推动各项决策部署和重点任务落地见效。
  2.强化干部人才队伍建设,在激发人才活力上创新拓展。要不断创新人才机制,激发人才活力。加强领导班子建设。坚持国企领导人员“20字”标准,突出政治标准和专业能力,加强各级领导班子建设,守初心,担使命,切实扛起为企业谋发展、为职工谋福祉的责任,把责任心、使命感转化为推进企业高质量发展的行动自觉,成为治企兴企的行家里手。
  加强干部人才队伍建设。着力推进“80、90”工程,举办第二期优秀年轻干部研修班,加强优秀年轻干部梯队建设。加强“六支人才队伍”建设,不断优化结构,提升质量。完善高校毕业生“十年期”人才培养、“双一流”高校毕业生引进、领导人员公开招聘、轮岗交流等干部人才选拔任用机制。坚持老中青合理梯次配备,在培养年轻干部的同时,用好、激发各类人才在不同岗位上发挥聪明才智,打造年龄、专业、结构更趋合理、具有发展潜力的钢铁之师。树立正确选人用人导向。大力弘扬“讲政治、尚德品、重实绩、敢担当、守清廉”的用人导向,提拔重用敢负责、勇担当、善作为、业绩突出的优秀干部。建立容错纠错机制,激励干部敢于担当、干事创业。
  3.强化基层党组织建设,在提升党建质量上创新拓展。要以“三基建设”为抓手,坚持务实创新、融合拓展、巩固提升的思路,推动基层党建全面进步。坚持务实创新。深入学习贯彻习近平总书记关于新时代国企党建的重要思想,提高站位,明确思路,抓实任务,将政治优势转化为发展优势。贴近基层、贴近党员、贴近实际,创新“互联网+党建”“智慧党建”等模式,增强基层党建活力。坚持融合拓展。坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,推动企业党建与业务工作相互促进、融合发展,切实解决“两张皮”现象。组织开展迎接建党100周年党建主题实践活动,引导各级党组织和广大党员践行初心和使命。坚持巩固提升。深化“三基建设”,确保基层党组织设置运行和企业改革发展、生产经营活动、管理模式变化相适应,形成突出政治功能、发挥服务功能等为重点的基层党建制度体系,充分发挥基层党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用。运用党建责任制考核、党建述职评议、党支部创优晋级等“述评考用”机制,提升基层党建质量,打造党建特色品牌。
  4.强化党风廉政建设,在全面从严治党上创新拓展。要认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,持续深入推进企业党风廉政建设和反腐败工作,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。保持惩治腐败高压态势。落实全面从严治党“两个责任”,充分发挥全面从严治党引领保障作用,正风肃纪反腐,确保企业“十四五”目标任务落到实处。紧盯重大项目、重点领域、关键岗位,严肃查处以权谋私、纵容默许亲属和特定关系人谋取私利、招投标、劳务分包、物资设备采购、境外经营等领域的违规违纪行为,坚持“零容忍”,发现一起,查处一起。坚持典型违纪问题通报曝光制度,以案肃纪,使广大党员干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。全面整合监督资源。统筹纪检、巡察、财务稽查、审计、组织人事、法律风控等监督力量,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。落实“再监督”,强化部门履职监督。深化党委政治巡察,做好巡察“后半篇文章”,发现问题、形成震慑,充分发挥巡察监督利剑作用。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续纠“四风”,持续整治形式主义、官僚主义,严格执行作风建设规定、落实“勤俭办企业十不准”,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。推进纪检体制改革。加强三级公司纪检体制改革,与工程公司能力建设有机融合,推动子分公司完善配套制度和工作流程。推动落实“三个为主”,发挥纪检组织职能作用。加强纪检队伍建设,完善纪检人才培养机制,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检铁军。
  5.强化宣传思想工作和企业文化建设,在打造企业品牌上创新拓展。要加强党对意识形态工作的全面领导,弘扬主旋律,传播正能量,激发团结奋进的强大力量。巩固壮大主流思想舆论。紧紧围绕企业中心任务,系统宣传企业改革发展、生产经营、重点工程建设、企业党建等新思路、新举措、新成果,以高质量发展目标凝聚共识,迅速形成万众一心、攻坚克难的强劲态势,汇聚企业高质量发展强大正能量。扩大企业宣传舆论影响力。探索构建媒体资源片区包保机制,推进“一报一网一微”媒体融合发展,加大对企业重点工程、重大事件、重要典型、海外经营等宣传策划,讲好六局故事,展示六局形象。强化舆情管控,提高舆论引导和舆情应对能力。打造中铁六局特色品牌文化。以中国中铁文化体系为统领,优化升级企业文化理念和视觉识别系统,形成体现时代特征、具有中铁六局特色的企业文化体系。推进企业品牌建设,大力宣传“高铁和既有线品牌”“盾构品牌”“公路品牌”“市政品牌”“房建品牌”“运营维管品牌”“海外品牌”等品牌集群优势,提高企业品牌影响力和社会知名度。
  6.强化群团工作,在发挥党的群众工作优势上创新拓展。要加强党对群团组织的领导,发挥职工群众的桥梁纽带作用。实施建功立业工程。持续深化创新创效、员工创新工作室、技能竞赛、劳动竞赛、群安工作、工人先锋号、青年志愿者、“号手岗队”创建等活动,大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神。实施关爱员工工程。实施项目部幸福之家保障计划,深化“幸福之家”建设。实施员工健康关爱计划,引导职工关注心理健康。开展困难职工帮扶救助,提升广大职工群众的获得感、幸福感。加强职工工资和“五险一金”保障监督,坚持X个月和X个月的红线管理。实施民主管理提升工程。进一步完善职工代表大会制度,开展职工代表巡视检查,拓宽民主管理渠道,提升职工代表履职能力。推进集体合同履行兑现,维护职工群众的切身利益。实施固本强基工程。加强工会、共青团组织建设,构建联系广泛、服务职工的工作制度体系。筹备召开集团公司工会第四次代表大会。实施素质提升工程。健全职工教育培训制度,加强思想道德、素质能力建设,建立技能人才培养使用、考核激励机制,畅通技能人才职业发展通道,建设知识型、技能型、创新型职工队伍。
  7.强化董事会建设,在提高公司治理水平上创新拓展。要发挥董事会“定战略、作决策、防风险”的重要作用,推进企业治理体系和治理能力现代化。加强董事会建设。做好董事会任期届满换届工作,全面依法落实董事会职权。健全董事会各专门委员会,发挥董事会决策作用。加强战略管理。充分发挥董事会战略管理职能,推进战略实施,强化战略引领。加强风险管控。开展全面风险管理,强化企业风险评估、财务控制、内部审计、法律风险管理,有效防控企业风险。高度重视法治工作,推进依法治企。


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