“P是Plan代表计划，D是Do代表执行，C是Check代表检查，A是Action代表处理。这是公司党委聚焦‘基本制度建设’，着力探索基层党建工作标准化、制度化、具体化，借鉴管理学理论推行的‘PDCA’循环党建管理模式，通过这四个环节，循序渐进地推进基层党建工作责任制考核落实和党建工作质量提升，致力于实现党建与生产经营工作的深度融合，全面加强公司党委‘三基建设’。PCAD循环概念最早是由美国质量管理专家戴明于20世纪50年代初提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序……”太原公司十二楼大会议室里，党委工作部部长正在给各项目党支部书记和党群政工干事们培训公司党委党建管理新方法，参培人员们聚精会神，认真记着笔记。
　　太原公司党委近年来致力于加强党建管理，为全面落实落细基层党建责任考核，结合实际，提出了“PDCA”循环党建管理法，并在实践中不断总结完善，取得了良好效果。
　　精准定位，“清单式”推进“P”环节
　　为切实解决基层党建工作“目标模糊、认识不高，责任不清、落实不力”等突出问题，强化责任传导，增强责任意识，以“目标清单”引领部署——摸排、分析、研判和总结长期制约党建工作责任考核“老大难”问题，绘制年度党建工作责任制考核“全景规划图”，关口前移，分解目标，将“问题清单”转化为“成果清单”；以“责任清单”激励约束——通过构建“党委统领、系统串联、支部靠拢”三级联动党建工作模式、建立“党委、基层党组织、党群部门、党务工作岗位”四个维度齐抓共管体系，一级抓一级、层层抓落实。制定党委领导抓党建“主体责任”清单、班子成员抓党建“一岗双责”清单、党群系统部门“督办任务”清单、支部抓党建工作“年度计划”清单和支部书记抓党建“履职承诺”清单，激励约束，夯实根基；以“明细清单”强化落实——完善考核机制，建立了囊括6个大类19项考评内容52个基准项的《党建工作责任制考核办法》，以“党建工作项目化、项目节点化、节点责任化”为具体要求，以目标为“轴线”，绘制“党建施工图”，确保干有方向，做有标准。
　　精细管控，“纵横式”开展“D”环节
　　“纵向式”推进，实行“党建多级联动”。公司党委层面——坚持推行领导班子成员深入联系点调研、督查、包保“三位一体”工作机制，认真落实党建工作“一岗双责”要求，通过跑现场、跟循环、促落实，确保各项决策执行有力、工作到位。党群系统层面——选派素质高、能力强的党群干部，以“党代表”的身份与基层党组织结对，建立固定联系点，实施“党建指导+”，全程监督、跟踪、帮扶和检查党建工作开展的全过程。基层党支部层面——深入开展“拉练观摩结对联建”学习活动，针对党建工作责任制考核中的“痛点、难点、重点”问题，以支部“大检查”促进支部“大提升”；“横向式”拓展，实行基层党建“目视化”管理。党委统一编印了《基层党建工作“强基达标”党务工作指导手册》和“两册十薄二十盒”工作纪实本，共梳理出核心工作流程图16个、明确标准化制度21项、设计规范化表单53张、建立标准化模板77个，明确了党建工作标准，固化支部工作流程，将标准化思维嵌入党建工作，使基层党建工作责任制考核评价体系有章可循、有据可查。
　　精严考核，“立体式”考核“C”环节
　　在检查阶段，实行“立体式”考核，抓环节、抓流程、抓闭合，破除党建与业务壁垒，增强党建对业务工作引领。实行“抓阄式”突击检查，现场打分，对执行力不够的党支部，及时提醒，督促整改；充分利用“E先锋”信息系统功能应用平台开展“党建指数”考核，“线下”+“线上”形成监督合力，通过实现考核内容具体化、数字化、可量化，倒逼层级管理真管、严管，切实提升基层党建工作的组织力与执行力；通过“当面反馈”“通报反馈”“改进反馈”三大检查反馈机制，切实将考核工作抓严抓实抓出实效。
　　精确施策，“标准化”提升“A”环节
　　“闭环实施”“责任倒逼”“整改完善”三大机制织密处理整改监督网，以问题为导向，公开公示基层支部党建工作责任制落实情况，倒逼其主动作为。与此同时，公司党委深入落实党建工作考核“回头看”制度，采取“菜单消项”管理，“一个支部一把钥匙，一个问题一个措施”，确保整改事项明确、整改重点突出、整改措施具体、整改责任落实、整改效果达标。
　　落实党建工作责任制，是“党要管党、从严治党”的具体体现，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证，是从“基本制度”建设层面持续推动基层党建工作各项目标任务落实的重要举措。太原公司党委将“PDCA”循环管理应用到党建工作领域，从“量化工作目标、细化措施落实、强化检查督导、深化结果运用”四个维度，由标准模糊的“软任务”转变为目标量化的“硬指标”，实现了党建工作责任制考核由“空对空”变为“实打实”，切实推动基层党建工作责任制考核在闭环中落实落地，夯实了基层党建，筑牢了思想根基。
　　（董颖潇 石娟）